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    ――社群提案機制的實踐與創新

    鳳凰山街道成立於2004年12月│₪•☁，面積7.09平方公里│₪•☁，位於天府國際商貿商務功能區和百里中軸天府通道上的核心│₪•☁，地處主城區稀缺坡地│₪•☁，常住人口總數37276人₪•₪·、常住人口戶數10988戶☁◕₪▩。下轄鳳翔社群與金韋社群│₪•☁，轄區內有2個安置小區│₪•☁，2個商品房小區│₪•☁，1個部隊家屬小區│₪•☁，2個拆遷改造片區│₪•☁，拆遷安置歷史遺留下的居民矛盾糾紛嚴重│₪•☁，產生大批需求│₪•☁，如↟₪↟：1₪•₪·、小區居民矛盾心緒大│₪•☁，越級上訪情況較多；2₪•₪·、小區業委會和院委會等院落民主協商議事平臺發揚作用有限│₪•☁，居民民主協商意識不強；3₪•₪·、社群多元治理主體作用不夠突出☁◕₪▩。小區黨員₪•₪·、居民骨幹₪•₪·、自組織₪•₪·、有擔待有能力有志願精神的居民未能在社群發展治理中發揚主動作用☁◕₪▩。
    為緩解居民矛盾問題│₪•☁，理清社群公共問題最大公約數│₪•☁，幫助居民建立民主協商理念│₪•☁，鳳凰山街道申請由金牛區民政局支援的民生微專案專項資金│₪•☁，引入專業社會工作服務機組成都聚力社會工作服務中心承接專案│₪•☁，以安置小區鳳翔雲庭小區與商品房小區綠地世紀城為試點小區│₪•☁，以黨建引領為推動力│₪•☁，透過發揚社群級社群提案專委會作用│₪•☁，搭建院落級社群提案議事平臺│₪•☁，在院落中主動宣傳民主協商議事平臺執行機制│₪•☁，吸納社群多元治理主體參與│₪•☁，回應居民需求│₪•☁，牽手院落自組織成員│₪•☁，以社群提案小微專案的形式解決小區公共問題│₪•☁，形成“居民代表收集意見――院落級社群提案議事小組形成提案議題――社群級提案議事專委會協商解決提案”的社群級民主協商議事閉環模式☁◕₪▩。

居民事居民提│₪•☁，深化社群提案機制
    鳳凰山街道重視居民訴求│₪•☁，搭建了線上線下兩條反應機制│₪•☁，線下搭建“網格員+線下壩壩會居民意見處置機制”│₪•☁，線上透過街道公眾號“今鳳凰”與居民微信群實時解決居民矛盾糾紛問題☁◕₪▩。為拓寬居民意見反應渠道│₪•☁，吸納社群多元主體協同參與│₪•☁，金韋社群社群提案公共議事專委會在原有的社群兩委成員的基礎上│₪•☁，透過定向推薦與居民自薦的形式邀請院委會成員₪•₪·、居民小組長₪•₪·、自組織成員進入│₪•☁，豐富社群級社群提案公共議事專委會參與主體│₪•☁，並搭建鳳翔雲庭小區與綠地世紀城院落級社群提案公共議事小組│₪•☁，在院落中宣傳社群提案議事機制│₪•☁，讓更多居民增強民主協商理念☁◕₪▩。
    “以前都不知道什麼是社群提案│₪•☁，也不知道為什麼反應上去的問題好久了才解決下來│₪•☁，感謝你們的宣傳│₪•☁，讓我們知道了這些☁◕₪▩。”小區一位居民小組長說☁◕₪▩。

居民事居民策│₪•☁，推動居民自我服務
    透過院落公共議事小組收集居民需求│₪•☁，向社群專委會報送相關問題│₪•☁，由專委會成員協同理清院落公共問題│₪•☁，形成兩個社群提案↟₪↟：
鳳翔雲庭小區作為安置小區│₪•☁，一直是社群發展治理工作的重要陣地│₪•☁，小區於2021年榮獲37gs省首批“基層治理百家示範小區”│₪•☁，將廢舊公共架空層打造為特色功能明顯的架空層│₪•☁，目前│₪•☁，架空層由社群自組織成員進行運營服務│₪•☁，居民反應架空層開展的活動形式較為單一│₪•☁，希望能夠開展更多形式豐富的活動☁◕₪▩。經院落公共議事小組反應│₪•☁，社群自組織主動報名│₪•☁，最後由社群專委會透過鳳翔雲庭小區“愛成都│₪•☁，迎大運”親子教育服務專案│₪•☁，成都聚力社工牽手金韋社群幸福家園志願者隊實施小微專案☁◕₪▩。專案開展了金韋社群“築夢家園.健康未來”防疫家庭教育講座和“築夢家園.健康成長”社群親子趣味運動會│₪•☁，豐富多樣的活動形式回應了居民多元化需求│₪•☁，獲得了居民的好評☁◕₪▩。
    “第一次參加社群親子活動│₪•☁，感覺還不錯☁◕₪▩。小朋儕玩得很快樂│₪•☁，還有各種獎品│₪•☁，很適合小朋儕的口味哦│₪•☁，希望以後類似的活動多多舉辦☁◕₪▩。”一位居民說☁◕₪▩。

    綠地世紀城小區作為商品房小區│₪•☁，居民居民要緊由外來購買商品房者或者異地搬遷者組成│₪•☁，小區居民對小區₪•₪·、社群的融入感低☁◕₪▩。針對這一問題│₪•☁，經社群專委會透過│₪•☁，由成都聚力社工牽手金韋社群悲傷天使志願者隊│₪•☁，實施綠地世紀城鄰里之家公共空間改造專案│₪•☁，搭建居民喜聞樂見的多功能院落會客廳☁◕₪▩。微專案以“鳳棲梧桐│₪•☁，花開綠地”為院落公共空間營造主題│₪•☁，結合金韋社群品牌以及對綠地世紀城兒童₪•₪·、青青年快樂成長的期望以及美好願景│₪•☁，主動挖掘與連結服務資源│₪•☁，獲得了金牛區社會心理服務指導中心大力支援│₪•☁，掛牌綠地世紀城院落健心小屋│₪•☁，後期將針對青青年心理健康服務│₪•☁，培訓一批心理輔導員│₪•☁，以提升綠地居民的家庭能力；下一步綠地世紀城小區公共空間計劃引入“都市熊貓村”親子學堂│₪•☁，針對兒童₪•₪·、青青年開展上學交流會₪•₪·、趣味手工坊₪•₪·、兒童生日會等活動│₪•☁，同時│₪•☁，空間也為居民們提供一個舒適的休閒₪•₪·、娛樂環境│₪•☁，開展健康養生講座₪•₪·、手工坊等活動│₪•☁，讓小區的居民動起來│₪•☁，樂起來│₪•☁，提升生活質量│₪•☁，增進鄰里關係│₪•☁，成為居民們鬆勁自己的“溫馨之家”☁◕₪▩。
    “你看│₪•☁，改造完的鄰里之家多漂亮│₪•☁，馬上暑假來了│₪•☁，我們孫兒有了一個可以看書的新地點☁◕₪▩。上次六一兒童節│₪•☁，她們還辦了一個生日會│₪•☁，多安適的│╃╃·✘！”小區居民說到☁◕₪▩。

賦能培育│₪•☁，實現提案機制可持續
    為保障民主協商理念和機制的持續更新與執行│₪•☁，成都聚力社工開展“義”路同心│₪•☁，共築鳳巢――金韋社群自組織成長小組│₪•☁，透過小組活動│₪•☁，向社群發展治理居民參與主體傳遞民主協商理念│₪•☁，邀請專家開展賦能培訓│₪•☁，從如何反應居民意見₪•₪·、如何提升自組織服務能力回應居民需求│₪•☁，如何做好服務過程記載等方面開展主題培訓併發給榮譽證書│₪•☁，鼓勵他們從居民的角度│₪•☁，持續發聲│₪•☁，並持續開展相關服務│₪•☁，助力基層民主協商機制持續執行☁◕₪▩。
“作為我們小區的居民代表│₪•☁，我覺得這次的小組讓我受益匪淺│₪•☁，學到了很多的知識│₪•☁，我也會將這些學到的東西體現在我日常的服務活動中│₪•☁，讓居民知曉我們社群提案的相關機制│₪•☁，更好反映小區公共問題☁◕₪▩。”小區居民小組長說到☁◕₪▩。

手記.民主協商│₪•☁，持續運轉
    踐行民主協商理念│₪•☁，讓社群提案平臺持續運轉並非一蹴而就│₪•☁，而是需要抓骨幹│₪•☁，謀思路│₪•☁，搭建社群提案平臺需要找到在小區管理中主動建言獻策的院落黨員先鋒和居民骨幹☁◕₪▩。讓他們瞭解社群提案平臺的議事機制│₪•☁，連結專家資源賦能培訓│₪•☁，提升居民解決小區問題的能力│₪•☁，並透過社群提案小微專案的實施│₪•☁，展現自組織₪•₪·、居民骨幹在解決小區公共事務問題中的能力☁◕₪▩。下一步│₪•☁，社群提案議事平臺將繼續發揚民主協商作用│₪•☁，發揚院落社群提案公共議事小組的力量│₪•☁，不斷解決居民關懷的問題│₪•☁，實現大運會舉辦期間│₪•☁，向全國乃至全世界展示成都市社會治理成效的目標☁◕₪▩。